政策调整核心内容:财政部、税务总局将超豪华小汽车消费税的征税门槛从零售价格(不含增值税)130 万元下调到 90 万元,相关调整措施于 7 月 20 日正式实施。同时,将纯电动和燃料电池汽车等动力类型的乘用车和中轻型商用客车也纳入了征税范围。
对平行进口车行业的影响:豪车税征收基准降低后,平行进口车商销售的绝大多数车辆都被纳入征税范围,增加了中高端消费者购车成本。这导致消费者购车意愿受影响,消费群体规模萎缩,平行进口车行业销量进一步压低。行业为此调整策略,减少整体进口量,转向进口货值较低或更具个性化的车型以应对市场压力。
对超豪华车市场整体影响:
短期内销量波动:政策出台后,部分经销商出现销量大增或大减的不同情况。如路虎经销商因政策出台全力清库存,部分门店库存车迅速售罄,捷豹路虎中国还宣布承担新增消费税以减轻经销商压力;而保时捷等品牌部分门店此前因消费需求不振销量不佳,新政出台后虽有客户为避税加急购车,但整体销售压力仍较大。
长期市场格局变化:一方面,大排量燃油车税负加重,其市场空间可能进一步被压缩,促使燃油车让利,加速汽车行业电动化转型。另一方面,新能源豪车购置税仍享优惠,将更受市场欢迎,有利于扶持国产高端品牌,打破外资品牌垄断。
政策调整的意义:我国现行超豪华小汽车消费税政策已实施超八年,随着汽车市场结构发生新变化,此次调整有利于进一步发挥超豪华小汽车消费税引导合理消费、促进节能减排的作用。同时,将新能源汽车纳入征税范围,是适应汽车产业新形势的举措,有助于建立更完善的汽车税制体系。
事实上,此次超豪华小汽车消费税政策的调整预示着我国汽车税制改革迈出了第一步,其背后蕴含着对税收优化改革的长远思路,将对市场格局起到长远影响。
中国汽车技术研究中心有限公司(以下简称“中汽中心”)微信公众号发布解读文章指出,我国现行超豪华小汽车消费税政策自2016年12月至今已实施超过八年,对于引导合理消费、促进节能减排发挥了一定作用。目前,汽车市场结构发生了新变化,政策调整有利于进一步发挥超豪华小汽车消费税的引导作用,可谓正逢其时。