10月28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们勾勒了发展蓝图。规划建议提出：在“十五五”时期的基础上再奋斗五年，到2035年，中国人均国内生产总值（GDP）达到中等发达国家水平。

“中等发达国家”是何概念？

“人均GDP要达到中等发达国家水平，首先要迈过发达国家的门槛。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出，虽然目前关于“中等发达国家”缺乏明确的定义，但现在比较多的共识是，发达国家人均GDP门槛值为2万美元。

不过，这仅仅是“入门”的标准。另据世界银行、国际货币基金组织、经合组织等多家国际机构此前披露的标准平均值，发达国家人均GDP的中位数大约为2.45万美元，甚至更高。

将视线聚焦到国内，对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟分析称，若以人均GDP2.3万美元（按目前汇率约16.4万人民币）为参照，这一标准已超越当前一些中国经济大省人均GDP（如江苏）的水平，进一步向北京、上海两大直辖市靠拢。

这意味着什么？

作为中国这样一个拥有14亿多人口的大国，区域发展水平存在差异，实现这样的经济目标跨越并非易事。“这意味着，未来中国必须将全国平均线提升到今天沿海发达地区的高度，这将是一场经济发展规模和质量的双重跨越。”陈建伟说。

数据显示，2024年，中国GDP首次突破130万亿元人民币，达到1349084亿元。从人均GDP情况看，中国人均GDP在2024年达到13445美元，连续两年超过1.3万美元，但这与“中等发达国家”的“2万美元”门槛显然仍有距离。

在十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民看来，中国人均GDP达到中等发达国家水平，基本要求是比现在要迈上新的大台阶。未来十年，如果中国人均GDP年均名义增长5%，2035年人均GDP就会达到2.3万美元，比现在增加近1万美元，这就是一个大台阶。

人均GDP的跨越，需要进一步做大做优“经济蛋糕”。王一鸣指出，中等发达国家水平是动态的。要达到的是2035年的中等发达国家水平，那时发达国家门槛值可能还会有变化。这就要求中国一方面尽可能争取更快的经济增速，另一方面要更多提升经济发展质量，实现质的有效提升和量的合理增长。

关键的“五年”

站在2035年这一重要时间节点，即将开启的中国“十五五”时期，是承上启下的关键五年。实施好“十五五”规划，将为实现2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平的目标奠定坚实基础。

粤开证券首席经济学家罗志恒指出，“十四五”期间，面对公共卫生事件冲击、贸易摩擦等多重冲击，中国经济在维持稳定增长的同时，产业链的完整性和竞争力也显著提升，应对外部不确定性的底气更足、认识更充分、经验更丰富。尽管“十五五”期间中国或面临老龄化、人口总量下降等内部挑战，但这些因素相对具有可预测性，通过系列改革释放经济活力，可有助于提高潜在经济增速。